FORUM GAUCHE ECOLOGIE du pays des Herbiers

Nos Interventions lors du Conseil municipal du 4 juillet 2011

Délibération budget 2011. Décision modificative

Nous souhaiterions connaître les sommes engagées par la Ville dans le cadre du Tour de France. Quel était le budget prévisionnel ? L'avez-vous dépassé et si oui, de combien ? Prenez-vous en compte le montant des travaux effectués par les Personnels de la Ville ?  L'accueil du Tour de France a constitué pour les Personnels de la Ville un vrai tour de force. Quelles vont être les retombées pour eux et plus globalement pour la Ville ?

Le Tour s'éloigne et à travers lui le vélo-spectacle. Interrogeons-nous sur la place du vélo au quotidien dans la ville des Herbiers.

Que faites-vous pour encourager l'utilisation du vélo pour les déplacements domicile-travail ?

    Avez-vous réfléchi à la mise en place d'itinéraires sécurisés pour les enfants qui se rendent en vélo à l'école ?

    Dans le plan de circulation, avez-vous prévu favoriser les déplacements en vélo ? (avec par exemple, la mise en place de contre-sens cyclables dans le centre-ville).

    La Coulée verte sera-t-elle aménagée afin d'avantager les déplacements en vélo ?

Le vélo est capable de rivaliser avec la voiture individuelle sur la plupart des trajets urbains.

Mais encore faut-il un plan de circulation qui lui donne d'avantage de place. L'association de la Fédération des usagers de la bicyclette décerne chaque année aux villes un « Guidon d'or » et « un Clou rouillé ». Avec son millier de places de parking pour les voitures et seulement 10 arceaux pour les vélos, je vous laisse deviner ce qui attend les Herbiers !

Délibération : compte-rendu d'activité La Tibourgère et la Pellinière

Ces compte-rendus confirment ce que nous ne cessons de vous répéter : vous avez lancé une multitude de chantiers sans véritable plan d'ensemble et désormais ces projets se font concurrences les uns les autres. Listons ensemble les secteurs les plus touchés.

Sur la Tibourgère, concernant le marché des Bureaux, la concurrence est vive avec les terrains proposés près de l'autoroute et avenue de la Maine. Concernant les commerces, le rapport note la « rude concurrence des opérations en cours localisées sur la commune ».

La situation est tendue au point où notre aménageur Oryon appelle de ses vœux « la réalisation rapide d'équipements publics ».  Cet appel du pied vise à installer rapidement une école à la Tibourgère. Mais faut-il y répondre rapidement ? Nous ne le pensons pas.

Devant les caractéristiques de notre agglomération (éclatement en divers quartiers mal reliés entre eux), la priorité doit être de constituer un vrai cœur de cité. Ainsi, puisque de l'aveu même des aménageurs, les services publics sont sources d'attractivité et de dynamisme, renforçons-les en centre ville.  Nous pensons qu'il faut d'abord mettre en avant le projet d'une école publique de centre ville donnant sur la place des Droits de l'homme.

Délibération : Place des droits de l'homme

Une question technique préalable : Ne craignez-vous pas bloquer l'aménagement d'équipements futurs ? Comment voyez-vous la rénovation de l'école publique donnant sur la place des Droits de l'homme ? Quels sont les terrains acquis ou réservés par la commune ? Sont-ils constructibles ?

Cette délibération sonne comme un coup de tonnerre. Vous nous annoncez que le prix des terrains que la Ville vend au promoteur sera revu à la baisse et passera de 100 €/m2 à 38,50€/m2.  soit une perte de plus de 250.000 € pour notre Collectivité. Sans parler du montant des travaux supplémentaires : ré-ouverture de la Grande Maine, extension du bassin de rétention, remplacement du parapet du pont, nouveaux frais d'études...

Et pourquoi cette moins-value et pourquoi ces travaux supplémentaires ? Parce que la Place des droits de l'homme a été reconnue ZONE INONDABLE !

Bien entendu, vous allez désigner des responsables : c'est la faute des services de l'État qui ont relevé les normes de sécurité, l'effet « Xinthia » selon vous. Mais les Services de l'État ont été irréprochables. Depuis longtemps, les ingénieurs de la DDE/DDTM ont multiplié les mises en garde.

Dès 2001, ils vous ont adressé un premier diagnostic mettant en lumière l'aléa « inondations ».

En 2003, la Préfecture de Vendée publie un dossier classant notre commune en risque 2.

En 2006, l'Atlas des zones inondables constate « l'urbanisation [des Herbiers] étant relativement importante, lorsque le cours d'eau est en crue, les eaux atteignent rapidement les premiers bâtiments et les inondent. Trois lieux sont touchés principalement : la rue de Grouteau, la Place des droits de l'homme, la rue du Bignon »p.10.

En 2007, l'Institution interdépartementale du Bassin de la Sèvre nantaise publie un cahier pratique à l'attention des élus locaux « Gestion des risques d'inondation ». Ce document indique que la ville des Herbiers est soumis à l'aléa inondation, que le Maire est responsable devant la loi du risque inondation et préconise l'élaboration d'un plan de prévention du risque d'inondation avec création de servitude d'utilité publique.

Toujours en 2007, devant le comité de pilotage de la Coulée verte, M. Cagneaux (DDAF) explique « qu'une fréquence de retour des crues peut se modéliser » à 2, 5, 10, 30, 20, 100 ans et qu'il convient d'étudier l'impact technique et financier sur les aménagements à réaliser et de mesurer en parallèle l'impact sur la gestion des risques d'inondation ».

Enfin,  le 29 avril 2008, ce même comité indique dans son rapport (p.4) « Pour les périodes de retour 30 ans et plus, en plus du Petit Bourg, la Place des droits de l'homme, le jardin de Coria, la Place des anciens combattants et la rue Newton subissent des inondations ». Faut-il préciser que ce comité est  présidé par vous… Monsieur le Maire des Herbiers.

Vous saviez donc parfaitement que la Place était inondable mais vous avez préféré l'ignorer pour des motifs que vous refusez toujours de nous expliquer.

Notre groupe, depuis plus de 10 ans, n'a cessé de vous interpeller sur le risque « inondation ». Lors du mandat précédent, Daniel Charrier au nom de Forum gauche écologie vous avait prévenu : « la place des droits de l'homme est inondable donc prenez en compte son caractère lacustre ». Vous aviez balayé son intervention d'un revers de main. Dès notre premier Conseil, le 7  juillet 2008, Thierry Cousseau vous demandait « comment pouvez-vous aménager la Place des droits de l'homme alors que le risque d'inondation est avéré ? ». Vous avez répondu par l'humour en l'invitant à participer à une sortie en barque lorsque la place serait inondée ! Comme le disait  La Rochefoucauld « vous ne trouvez du bon sens qu'à ceux qui sont de notre avis »...

Comment avez-vous pu engager notre collectivité dans une telle galère ? Malgré les multiples avertissements, vous avez choisi d'ignorer le risque inondation et maintenant nous payons le prix de votre entêtement.

Délibération Construction locaux scolaires au Petit Bourg

Cet échange nous semble déséquilibré. Tout d'abord, le prix du terrain de l'actuelle école  nous semble surévalué. 650.000 € pour un terrain qui est inconstructible et qui est destiné à servir de zone d'expansion des crues, c'est trop ! La Ville donne beaucoup (désamiantage et démolition de la salle le Familia, frais d'arpentage et d'acte, frais d'aménagement d'un arrêt minute au frais de la Ville... Et au bout du compte, nous nous retrouvons avec une note de 610.000 € à régler à l'OGEC.

Le contexte actuel avec la construction d'une nouvelle école privée au Petit-Bourg, ajoutée à la rénovation de l'école St Joseph, nous conduit à vous interroger sur l'avenir de l'école publique dans notre cité.  L'école publique de centre ville doit être à la hauteur des défis que nous devons relever. Il nous faut accueillir de nouvelles populations pour qui la laïcité est un acquis démocratique.  Il nous faut assurer un haut niveau d'éducation pour notre jeunesse car c'est un gage de réussite pour notre communauté. Et pour cela, les deux écoles, l'école publique et l'école privée doivent être traitées à égalité. Nous voulons un solide projet pour les écoles publiques des Herbiers et notamment celles de centre ville.

Délibération rapport annuel sur le prix et la qualité du service public d'assainissement collectif

Il est dommage que ce document nous parvienne si tard. Une lecture rapide permet de dégager un certain nombre de points à éclaircir :

1 La station communale a connu de multiples pannes en 2010 comme en 2009. Pouvez-nous en dire plus ?

2 Les eaux parasites représentent toujours en volume important (2009 : 39%, 2010, 2010: 38%). La station est à la limite de la saturation (91% de sa capacité). Par moment, des rejets sans épuration sont effectués (34.405 m3en 2010). Cette situation existe depuis des années; quelles mesures avez-vous prises ?

3 En 2009, les contrôles de conformité avaient indiqué que près du quart des équipements n'étaient pas aux normes. Le rapport 2010 ne porte aucune mention. Les équipements seraient-ils tous aux normes ?

Forum Gauche Ecologie