FORUM GAUCHE ECOLOGIE du pays des Herbiers

Monsieur le Maire,

Chers collègues,

Voici notre contribution au débat d’orientations budgétaires pour l’année 2005.

Vous affichez une amélioration progressive de la situation financière la Ville, nous avons cependant quelques remarques à faire sur cette présentation ; nous en avons également sur les orientations que vous proposez.

Concernant la Capacité d’autofinancement nette, il est inexact d’indiquer qu’elle va en augmentant régulièrement. Au vu des documents que vous nous avez fournis, elle baisse légèrement cette année par rapport à l’année 2004 (650 000 € au lieu de 718 000 €).

Par ailleurs, vous évoquez à peine l’évolution de l’encours de la dette. Le rapport récent de la Chambre Régionale des Comptes met pourtant en exergue l’importance de notre endettement, et le niveau de nos annuités malgré la renégociation de certains taux et l’allongement du remboursement de plusieurs emprunts. Cet allongement permettant d’afficher aujourd’hui une amélioration en partie fictive.

L’emprunt de 1 830 000 € semble toutefois nécessaire si la Ville veut mener à bien les projets de développement engagés (voir l’importance du projet Novestyle débattu aujoud’hui). Sans doute ceux-ci devront-ils s’échelonner dans le temps en fonction de notre dynamisme économique.

On aimerait voir aussi clairement dans votre présentation que la baisse du niveau d’endettement de la Ville par habitant est due à l’anticipation du transfert des budgets de La Tibourgère et du Landreau à la SEM Oryon.

Nous partageons votre inquiétude sur le devenir de la taxe professionnelle devant les atermoiements du gouvernement actuel. Cependant, le projet de taxe sur la valeur ajoutée nous semble beaucoup plus pertinent que l’ancienne taxe sur les emplois. Beaucoup des entreprises des Herbiers, majoritairement entreprises de main d’œuvre, bénéficient d’ailleurs à ce titre de la réforme amorcée sous le gouvernement Jospin.

S’agissant des orientations

Comme les autres années, nous sommes très étonnés de l’absence de réflexion dans votre document sur les liens entre la Ville et la Communauté de communes. Ce devrait être pour vous l’occasion d’afficher votre politique en la matière. Nous rappelons que la Communauté de communes du Pays des Herbiers a tout intérêt à poursuivre l’extension de ses compétences afin de capter davantage les subventions de la Région, de l’Etat ou de l’Europe. Encore faut-il que cela ne se fasse pas à la petite semaine mais après des orientations ayant fait l’objet de débats dans chaque commune et clairement affichées.

Vous soulignez à juste titre le faible taux de dépenses de personnel par rapport aux villes de même importance. Nous voulons faire remarquer en parallèle notre inquiétude devant l’apparente augmentation de consommation d’alcool et autres drogues chez les jeunes. Aussi, il apparaît primordial de faire un effort de prévention en embauchant des éducateurs. Le Petit Campus fait un excellent travail de ce point de vue mais il faut aller plus loin.

Toujours dans ce but, il nous paraît aussi très important de prévoir, dans les futures zones d’habitation, des maisons de quartier ayant une fonction d’animation et de rencontres intergénérationnelles. Nous vous demandons donc avec insistance Monsieur le Maire de prévoir ces dépenses à votre futur budget.

En matière d’investissements

Puisque vous évoquez les frais d’études, sur les secteurs techniques notamment, nous renouvelons notre suggestion de faire un diagnostic de l’isolation de tous les bâtiments publics. Il y a là matière à faire d’importantes économies au budget fonctionnement.

Nous réitérons notre demande d’intégrer à terme un projet de médiathèque dans le Pôle d’enseignement culturel. Renseignements pris et contrairement à vos affirmations, Monsieur le Maire, ce type d’équipements est plus que jamais d’actualité si nous voulons devenir une ville centre digne de ce nom.

Nous vous rappelons également le besoin d’une petite salle de spectacle pour les associations culturelles qui utilisent une scène : danse, théatre… Qu’elle soit prévue sur le site Novestyle, sur le Pôle d’enseignement culturel ou ailleurs. Et par la même occasion, dites-nous enfin ce que vous allez faire de la salle Le Familia. (Celle-ci est en train de se dériorer)

Au chapitre de la sécurité routière, nous voulons mettre l’accent sur l’aménagement du centre ville : il y a de gros problèmes pour le rendre accessible aux personnes handicapées, aux mamans avec des poussettes et même aux vélos. Il y va aussi de l’attractivité des commerces. De ce point de vue nous demandons qu’après l’approbation du PLU vous mettiez enfin en œuvre toutes les démarches nécessaires pour la réalisation d’une coulée verte en ville.

Enfin, vous savez que le logement est l’un des problèmes majeurs de notre ville. Nous demandons par conséquent qu’un effort tout particulier soit fait, dans les nouvelles zones d’habitation, en direction des personnes aux faibles revenus. Et nous ajoutons, une fois de plus, qu’il nous paraît inconcevable d’avoir complétement laissé à l’abandon, depuis le mandat précédent, le projet de résidence sociale.